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北鄢军替周立波顶包京严禁产业用地擅改居住用处

2018-09-09 08:01:08

北京商报讯（记者蒋梦惟实习记者高崇芮）4月19日，北京市计划委会同市住建委、市发改委、市地税局、市工商局联合发布《关于进一步加强产业项目管理的通知》（以下简称《通知》），明确严禁擅自改变产业项目计划用处作为居住使用，未经批准不得转让和分割销售。

分析认为，该政策是近期北京房地产调控政策的组成部分之一，有利于保障本市各类产业持续稳定健康发展，精准打击炒地炒房等投机行为。

据了解，《通知》所指的产业项目涵盖科研、工业、酒店、旅游、文化、文娱等六大类别。

市规划委相干负责人表示，在近期加强商业、办公类项目管理的基础上，房地产市场上擅自将工业、科研等项目改变成居住用途并分割转让等乱象有抬头迹象，因而出台《通知》加以遏制。

在具体惩戒措施方面，《通知》明确，对于改成居住用处的产业项目，相关部门将依法从严处罚项目建设单位，直至解除土地出让合同、撤销划拨批准文件收回土地，取消其在京取得土地的资历；对违规代理、宣传产业项目房屋可用于居住的中介机构，行政主管部门将依法注销机构备案、直至撤消营业执照。

同时，《通知》规定，产业项目购买主体应具备购买条件，即买受人应为具备相应条件的企事业单位、社会组织或个人，要求相干部门加强对产业项目（含已售再出售的）买受人审核，并出具书面意见。

值得关注的是，《通知》中首次提出了实行产业项目退出机制，要求从产业内容、产值、税收、就业、生态环保等方面定期对产业项目进行综合性评估，对不符合本市要求的，实行产业项目退出机制。

此外，项目建设单位违背相关规定，将由行政主管部门将处罚信息纳入本市企业信用信息系统。

相干负责人表示，科研用地应该用于科研项目，产业用地就应当用于发展产业，因此对于建设单位的资历要严格审查，建设单位应诚实守信地按照计划用途使用土地，绝不允许将产业用地用于搞所谓的科研地产、产业地产。

有分析人士指出，新政的出台是近期北京房地产调控政策的组成部分之一，是针对近期房地产市场上擅自将工业、科研等项目用处改变为居住用处、分割转让等乱象有抬头迹象，有的放矢的一项调控政策，有利于保障本市各类产业持续稳定健康发展，打击炒地炒房等投机行为。

另外，消费者在购买房产时也应仔细审查开发单位和卖房人出具的相干证明文件，认清销售许可证、建设用地规划许可证、建设工程许可证、不动产权证书等文件上载明的用处，切勿将产业项目误认为居住用途，以避免受骗上当和遭受财产损失。

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