国资委设三类警戒线新一轮央企减负债启动
为了严控央企负债,国资委正在持续发力,这其中包括动态调整不同种类央企的负债率警戒线。
7月13日,一名基础设施建设类央企人士对经济观察报记者说:“原来是80%,现在(国资委)给我们的目标是到2020年降到75%以下。
”根据国资委2018年初的管控思路,其按照不同的行业标准,以及不同企业的资本结构及发展情况,分类设置过资产负债率管控警戒线,具体分为三大类,工业企业为70%,非工业企业为75%,科研设计企业为65%。
该央企人士表示,在新一轮国资国企改革背景下的央企减负债工作,从2015年开始逐渐形成清晰的思路,而且监管部门对于相关企业资产负债率警戒线的要求并非一成不变,2016、2017年均讨论过,针对企业负债率警戒线进行动态调整。
整体的趋势是管控要求越来越严,警戒线数值持续下调。
7月12日下午,国务院国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗在国新办就2018年上半年中央企业经济运行情况举行的发布会上说:“企业的负债在不断的变化过程中。
关于降杠杆,我们制定了三年目标,每年会有到年底的目标,在这个过程中存在波动也是正常的。
”逻辑分类与市场化,是这一轮央企处置债务的重要思路。
国务院国资委研究中心副研究员周丽莎表示,这次的减负债工作,遵循的原则之一是分类。
对于负债率较高、产能过剩、偿债能力比较弱的企业,被纳入重点管控,而纳入重点管控的企业又进行了细致的分类管控。
而且在具体债务的处置上,多家央企呈现出明显的市场化特征。
按照国资委的思路,央企债务的处置主要分为三类。
第一类是重点关注的,是指负债水平超过警戒线,但是偿债能力、流动性、盈利能力还可以的企业;第二类是重点监控类,是指比重点关注类的杠杆更高一些的企业;第三类是特别监管类,是一些必须采取严格管理措施的企业。
对这三类企业采取不同程度的管控措施,包括从开支规模、投资规模、薪酬、成本费用(招待费、管理费)等从严控制。
一名国际贸易行业央企人士表示,具体到企业层面,降杠杆减债务的工作是有章可循的,目前,相关央企正在按照国资委下发的中央企业资产负债率分类管控工作方案,进行降杠杆、减负债的工作。
国资委提出的目标包括,2020年前中央企业的平均资产负债率要再下降2个百分点。
在7月6日召开的中央企业降杠杆减负债工作推进会中,国资委还与兵器装备、中国石化、中国华能、中国华电、中国建筑、中国铁建六家央企签订了降杠杆减负债责任状。
上述国际贸易行业央企人士表示
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